Ar an 15 Márta, cheadaigh Comhairle an AE an sásra rialaithe teorann carbóin (CBAM, ar a dtugtar taraif charbóin an AE freisin).Tá sé beartaithe é a chur i bhfeidhm go hoifigiúil ón 1 Eanáir 2023, ag socrú idirthréimhse trí bliana.An lá céanna, ag cruinniú an choiste um ghnóthaí eacnamaíocha agus airgeadais (Ecofin) den Chomhairle Eorpach, ghlac airí airgeadais na 27 dtír de chuid an AE togra taraife carbóin na Fraince, uachtaránacht rothlach na Comhairle Eorpaí.Ciallaíonn sé sin go dtacaíonn Ballstáit an AE le cur chun feidhme bheartas taraife carbóin.Mar an chéad togra ar domhan chun déileáil leis an athrú aeráide i bhfoirm taraifí carbóin, beidh tionchar forleathan ag meicníocht rialála na teorann carbóin ar thrádáil Dhomhanda.Táthar ag súil i mí Iúil na bliana seo, go dtiocfaidh taraif charbóin an AE isteach sa chéim idirbheartaíochta trípháirteach idir an Coimisiún Eorpach, an Chomhairle Eorpach agus Parlaimint na hEorpa.Má théann sé go rianúil, glacfar an téacs dlíthiúil deiridh.
Níor cuireadh coincheap na “taraif charbóin” i bhfeidhm ar mhórscála riamh ó cuireadh ar aghaidh é sna 1990idí.Creideann roinnt scoláirí gur féidir le taraif charbóin an AE a bheith ina taraif allmhairithe speisialta a úsáidtear chun ceadúnas allmhairiúcháin an AE a cheannach nó ina cáin tomhaltais intíre arna thobhach ar ábhar carbóin táirgí allmhairithe, rud atá ar cheann de na heochracha do rathúlacht nua glas an AE. déileáil.De réir riachtanais taraife carbóin an AE, toibheoidh sé cánacha ar chruach, stroighin, alúmanam agus leasacháin cheimiceacha a allmhairítear ó thíortha agus ó réigiúin a bhfuil srianta astaíochtaí carbóin sách scaoilte acu.Is é idirthréimhse an mheicníocht seo ná 2023 go 2025. Le linn na hidirthréimhse, ní gá táillí comhfhreagracha a íoc, ach ní mór d'allmhaireoirí deimhnithe toirte allmhairithe táirgí, astaíochtaí carbóin agus astaíochtaí indíreacha a chur isteach, agus táillí a bhaineann le hastaíochtaí carbóin arna n-íoc ag táirgí sa tír thionscnaimh.Tar éis dheireadh na hidirthréimhse, íocfaidh allmhaireoirí táillí ábhartha as astaíochtaí carbóin táirgí allmhairithe.Faoi láthair, tá an AE tar éis ceangal a chur ar ghnóthais costas lorg carbóin táirgí a mheas, a ríomh agus a thuairisciú leo féin.Cén tionchar a bheidh ag cur chun feidhme taraif charbóin an AE?Cad iad na fadhbanna atá roimh chur i bhfeidhm taraifí carbóin an AE?Déanfaidh an páipéar seo anailís achomair air seo.
Cuirfimid dlús le feabhsú an mhargaidh charbóin
Tá sé léirithe ag staidéir, faoi mhúnlaí éagsúla agus rátaí cánach éagsúla, go laghdóidh bailiú taraifí carbóin an AE trádáil iomlán na Síne leis an Eoraip 10% ~ 20%.De réir réamh-mheastacháin an Choimisiúin Eorpaigh, tabharfaidh taraifí carbóin 4 billiún euro go 15 billiún euro de “ioncam breise” chuig an AE gach bliain, agus léireoidh siad treocht atá ag méadú bliain i ndiaidh bliana i dtréimhse áirithe ama.Díreoidh an AE ar tharaifí ar alúmanam, leasachán ceimiceach, cruach agus leictreachas.Creideann roinnt scoláirí go ndéanfaidh an AE taraifí carbóin a “doirteadh” chuig tíortha eile trí fhorálacha institiúideacha, ionas go mbeidh tionchar níos mó aige ar ghníomhaíochtaí trádála na Síne.
I 2021, b'ionann onnmhairí cruach na Síne go 27 tír AE agus an RA 3.184 milliún tonna, méadú bliain ar bhliain de 52.4%.De réir an phraghais 50 euro / tonna sa mhargadh carbóin i 2021, forchuirfidh an AE taraif carbóin de 159.2 milliún euro ar tháirgí cruach na Síne.Laghdóidh sé seo tuilleadh buntáiste praghais na dtáirgí cruach na Síne a onnmhairítear chuig an AE.Ag an am céanna, cuirfidh sé tionscal cruach na Síne chun cinn freisin chun luas an dícharbóinithe a luasghéarú agus forbairt an mhargaidh charbóin a luathú.Faoi thionchar riachtanais oibiachtúla an staid idirnáisiúnta agus éileamh iarbhír na bhfiontar Síneach chun freagairt go gníomhach ar mheicníocht rialacháin teorann carbóin an AE, leanann brú tógála mhargadh carbóin na Síne ag méadú.Is saincheist é nach mór a mheas go dáiríre chun an tionscal iarainn agus cruach agus tionscail eile a chur chun cinn go tráthúil chun a chur san áireamh sa chóras trádála astaíochtaí carbóin.Tríd an tógáil a luathú agus an margadh carbóin a fheabhsú, is féidir le laghdú ar mhéid na dtaraifí a chaithfidh fiontair na Síne a íoc as táirgí a onnmhairiú chuig margadh an AE cánachas dúbailte a sheachaint freisin.
Spreagadh a dhéanamh ar fhás an éilimh ar chumhacht ghlas
De réir an togra nua-ghlactha, ní aithníonn taraif carbóin an AE ach an praghas carbóin sainráite, rud a spreagfaidh go mór fás éileamh fuinnimh chumhachta glas na Síne.Faoi láthair, ní fios an aithníonn an AE laghdú astaíochtaí deimhnithe náisiúnta na Síne (CCER).Mura n-aithníonn margadh carbóin an AE CCER, ar dtús, díspreagfaidh sé fiontair atá dírithe ar onnmhairiú na Síne ó CCER a cheannach chun cuótaí a fhritháireamh, sa dara háit, cuirfidh sé faoi deara ganntanas cuótaí carbóin agus ardú ar phraghsanna carbóin, agus sa tríú háit, atá dírithe ar onnmhairiú. beidh fonn ar fhiontair scéimeanna laghdaithe astaíochtaí ar chostas íseal a aimsiú ar féidir leo an bhearna chuóta a líonadh.Bunaithe ar an mbeartas forbartha agus tomhaltais fuinnimh in-athnuaite faoi straitéis “carbóin dhúbailte” na Síne, is é an tomhaltas cumhachta glas an rogha is fearr d’fhiontair chun déileáil le taraifí carbóin an AE.Le fás leanúnach éileamh na dtomhaltóirí, ní hamháin go gcabhróidh sé seo le feabhas a chur ar chumas tomhaltais fuinnimh in-athnuaite, ach freisin fiontair a spreagadh chun infheistíocht a dhéanamh i nginiúint cumhachta fuinnimh in-athnuaite.
Deimhniú táirgí ísealcharbóin agus nialas carbóin a luathú
Faoi láthair, tá ArcelorMittal, fiontar cruach Eorpach, tar éis deimhniú cruach náid charbóin a sheoladh trí phlean xcarbtm, tá ThyssenKrupp tar éis blueminttm a sheoladh, tá branda cruach astaíochtaí ísealcharbóin, Nucor steel, fiontar cruach Mheiriceá, molta ag econiqtm cruach carbóin nialas, agus Schnitzer tá GRN steeltm, barra agus ábhar sreinge molta ag cruach freisin.Faoi chúlra luathú réadú neodrú carbóin ar fud an domhain, d'eisigh fiontair iarainn agus cruach na Síne Baowu, Hegang, Anshan Iron and steel, Jianlong, etc. plean oibre um neodrú carbóin i ndiaidh a chéile, ag coinneáil suas le fiontair chun cinn an domhain sa taighde ar réitigh teicneolaíochta cinn, agus iarracht a dhéanamh dul thar.
Tá go leor constaicí fós le sárú ag an bhfíorfheidhmiú
Tá go leor constaicí ann fós maidir le fíor-chur i bhfeidhm taraif charbóin an AE, agus beidh an córas cuóta carbóin saor in aisce ar cheann de na príomhchonstaicí maidir le taraif charbóin a dhlisteanú.Faoi dheireadh 2019, tá cuótaí carbóin saor in aisce fós ag níos mó ná leath na bhfiontar i gcóras trádála carbóin an AE.Déanfaidh sé sin an iomaíocht a shaobhadh agus tá sé ar neamhréir le plean an AE chun neodracht carbóin a bhaint amach faoi 2050.
Ina theannta sin, tá súil ag an AE, trí tharaifí carbóin a bhfuil praghsanna inmheánacha comhchosúla carbóin acu a fhorchur ar tháirgí allmhairithe comhchosúla, go ndéanfaidh sé a dhícheall a bheith ag luí le rialacha ábhartha na heagraíochta trádála domhanda, go háirithe Airteagal 1 (an chóireáil is fearr le náisiún) agus Airteagal 3 ( prionsabal neamh-idirdhealaitheach táirgí comhchosúla) den chomhaontú ginearálta ar Tharaifí agus Trádáil (CGTT).
Is é an tionscal iarainn agus cruach an tionscal leis an astaíochtaí carbóin is mó sa gheilleagar tionsclaíoch domhanda.Ag an am céanna, tá slabhra tionsclaíoch fada agus tionchar leathan ag an tionscal iarainn agus cruach.Tá dúshláin mhóra roimh bheartas taraife carbóin a chur i bhfeidhm sa tionscal seo.Is é atá i gceist le moladh an AE “fás glas agus claochlú digiteach” go bunúsach cur le hiomaíochas na dtionscal traidisiúnta amhail an tionscal cruach.In 2021, b'ionann aschur amhola an AE agus 152.5 milliún tonna, agus b'ionann an t-aschur iomlán na hEorpa agus 203.7 milliún tonna, le méadú bliain ar bhliain de 13.7%, arb ionann é agus 10.4% den aschur iomlán amhola domhanda.Is féidir a mheas go bhfuil iarracht á déanamh freisin i mbeartas taraife carbóin an AE córas trádála nua a bhunú, rialacha trádála nua a fhoirmliú maidir le dul i ngleic le hathrú aeráide agus forbairt thionsclaíoch, agus féachaint lena n-ionchorprú i gcóras na heagraíochta trádála domhanda chun é a dhéanamh tairbhiúil don AE. .
Go bunúsach, is bacainn trádála nua é taraif carbóin, a bhfuil sé mar aidhm aige cothroime an AE agus fiú mhargadh cruach na hEorpa a chosaint.Tá idirthréimhse trí bliana fós ann sula gcuirfear taraif charbóin an AE i bhfeidhm i ndáiríre.Tá am fós ag tíortha agus fiontair frithbhearta a fhoirmiú.Ní bheidh ach méadú nó laghdú ar fhórsa ceangailteach na rialacha idirnáisiúnta maidir le hastaíochtaí carbóin.Glacfaidh tionscal iarainn agus cruach na Síne páirt ghníomhach i bplean forbartha fadtéarmach agus de réir a chéile máistir an ceart chun cainte.Maidir le fiontair iarainn agus cruach, is é an straitéis is éifeachtaí fós an bóthar a bhaineann le forbairt ghlas agus ísealcharbóin a ghlacadh, déileáil leis an gcaidreamh idir forbairt agus laghdú astaíochtaí, dlús a chur le claochlú fuinneamh cinéiteach sean agus nua, fuinneamh nua a fhorbairt go bríomhar, dlús a chur leis. forbairt na teicneolaíochta glas agus iomaíochas an mhargaidh domhanda a fheabhsú.